佛山市生態(tài)環(huán)境局致全市企事業(yè)單位的一封信
2020-02-25
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尊敬的企事業(yè)單位負責人:
首先衷心感謝你們對佛山經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)環(huán)境作出的努力和貢獻,感謝你們一直以來(lái)對佛山生態(tài)環(huán)境工作的理解和支持!
排污許可證是有污染排放的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者(簡(jiǎn)稱(chēng)“排污單位”)生產(chǎn)運行期排污行為的唯一行政許可,依法納入排污許可管理的排污單位應持證排污、按證排污,這既是排污單位的環(huán)保主體責任,也是合法經(jīng)營(yíng)的有力保障。根據生態(tài)環(huán)境部的部署,全國要在今年內完成所有固定污染源排污許可清理整頓和發(fā)證登記工作,凡未持有國家統一編碼的排污許可證的排污單位,都應依法申請取得排污許可證或進(jìn)行排污登記。
按照分類(lèi)處置、限期整改等方式,佛山市生態(tài)環(huán)境局各區分局對滿(mǎn)足核發(fā)條件的排污單位將依法核發(fā)排污許可證;對存在問(wèn)題、具備整改條件的,將給予合理的整改期,引導規范排污行為,最終實(shí)現固定污染源排污許可全覆蓋;對于超過(guò)時(shí)限仍未能取得排污許可證或進(jìn)行排污登記的排污單位,將依法查處。具體工作要求見(jiàn)《佛山市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于2020年全面實(shí)施排污許可發(fā)證登記工作的通知》。
這項工作既是貫徹落實(shí)國家環(huán)保法律法規的有關(guān)要求,也是妥善解決環(huán)保歷史遺留問(wèn)題的難得機遇。希望你們高度重視,緊抓機遇,按要求依法申請取得排污許可證或進(jìn)行排污登記,履行責任,合法排污,守法經(jīng)營(yíng),實(shí)現更好發(fā)展。
佛山市生態(tài)環(huán)境局
2020年2月24日
佛山市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于2020年全面實(shí)施排污許可發(fā)證登記工作的通知
為貫徹落實(shí)《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中華人民共和國大氣污染防治法》《中華人民共和國水污染防治法》,根據《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)控制污染物排放許可制實(shí)施方案的通知》《排污許可管理辦法(試行)》《固定污染源排污許可分類(lèi)管理名錄(2019年版)》和生態(tài)環(huán)境部辦公廳《關(guān)于做好固定污染源排污許可清理整頓和2020年排污許可發(fā)證登記工作的通知》《關(guān)于印發(fā)〈固定污染源排污登記工作指南(試行)〉的通知》等文件規定和生態(tài)環(huán)境部、省生態(tài)環(huán)境廳的工作要求,為做好我市固定污染源排污許可清理整頓和2020年排污許可發(fā)證登記工作,現將有關(guān)事項通知如下:
一、實(shí)施范圍及管理類(lèi)別
位于佛山市域范圍內,列入《固定污染源排污許可分類(lèi)管理名錄(2019年版)》(詳見(jiàn)附件1)的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者(簡(jiǎn)稱(chēng)“排污單位”),實(shí)行排污許可分類(lèi)管理。其中,實(shí)行排污許可重點(diǎn)管理、簡(jiǎn)化管理的排污單位應當申請取得國家排污許可證;實(shí)行登記管理的排污單位,應當填報排污登記表。
二、實(shí)施時(shí)限
(一)固定污染源排污許可清理整頓
屬于2017-2019年應核發(fā)排污許可證的33個(gè)行業(yè)(詳見(jiàn)附件2)的現有排污單位,如仍未取得排污許可證的,應于2020年4月30日前,依法申請取得排污許可證或完成排污登記。
(二)2020年排污許可發(fā)證登記
除上述情形外,列入《固定污染源排污許可分類(lèi)管理名錄(2019年版)》的排污單位,應于2020年9月30日前,依法申請取得排污許可證或完成排污登記。
(三)新建排污單位排污許可發(fā)證登記
新建排污單位應當在啟動(dòng)生產(chǎn)設施或者發(fā)生實(shí)際排污之前依法申請取得排污許可證或完成排污登記。
三、核發(fā)部門(mén)
佛山市生態(tài)環(huán)境局負責工作指導,佛山市生態(tài)環(huán)境局各區分局負責轄區內排污許可證核發(fā)及相關(guān)管理工作,聯(lián)系方式見(jiàn)附件3。
四、辦理程序
(一)排污單位注冊、登錄:排污單位登錄全國排污許可證管理信息平臺(網(wǎng)址http://permit.mee.gov.cn,簡(jiǎn)稱(chēng)“國家平臺”)注冊賬號。
(二)排污單位填報及信息公開(kāi):排污單位按照排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規范等有關(guān)要求,按照管理類(lèi)別,在國家平臺“許可證申請”模塊上填報和提交排污許可證申請表,并向核發(fā)部門(mén)提交通過(guò)國家平臺打印出來(lái)的書(shū)面申請材料。實(shí)行重點(diǎn)管理的排污單位在提交排污許可申請材料前,應當將承諾書(shū)、基本信息以及擬申請的許可事項通過(guò)國家平臺等便于公眾知曉的方式向社會(huì )公開(kāi),公開(kāi)時(shí)間不得少于5個(gè)工作日;屬于登記管理的排污單位僅需在國家平臺“排污登記”模塊填報排污登記表,系統將自動(dòng)即時(shí)生成登記編號和回執,排污單位自行打印留存。
(三)主管部門(mén)核發(fā):佛山市生態(tài)環(huán)境局各區分局按照審核程序和管理要求,對重點(diǎn)管理、簡(jiǎn)化管理的排污單位申請材料進(jìn)行審核(必要時(shí)現場(chǎng)核查),對滿(mǎn)足條件的排污單位依法核發(fā)排污許可證。
(四)按證排污:排污單位依法取得排污許可證后,應按照排污許可證證載要求,按時(shí)在國家平臺上完成執行報告、環(huán)境管理臺賬、自行監測信息、信息公開(kāi)等工作。
五、法律責任
納入排污許可管理的排污單位,應依法持證、按證排污。排污單位未依法取得排污許可證排放大氣污染物、水污染物的,由縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)責令改正或者限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治,并處十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款;情節嚴重的,報經(jīng)有批準權的人民政府批準,責令停業(yè)、關(guān)閉。
六、其他事項
2019年8月13日起,我省已取消廣東省排污許可證的行政審批事項。持有“廣東省污染物排放許可證”的排污單位也應按規定申請取得國家排污許可證或進(jìn)行排污登記。
附件:1.固定污染源排污許可分類(lèi)管理名錄(2019年版)
2.固定污染源清理整頓行業(yè)和管理類(lèi)別表
3.佛山市排污許可發(fā)證登記工作咨詢(xún)電話(huà)
佛山市生態(tài)環(huán)境局
2020年2月14日
點(diǎn)擊以下網(wǎng)址可下載附件:
http://sthj.foshan.gov.cn/zwgk/wzgg/content/post_3631746.html
如需查詢(xún)全國排污許可證法律法規及技術(shù)規范,請訪(fǎng)問(wèn)全國排污許可證管理信息平臺(http://permit.mee.gov.cn/),點(diǎn)擊“法規標準”查詢(xún)。